梁涛:险资投资权益类资产仍有空间正研究提升投资比重

发布时间:2019-07-07 07:29

  7月4日下午3时,国务院新闻办公室于举行新闻发布会,中国银保监会副主席周亮、梁涛,首席风险官、新闻发言人肖远企,首席检查官杨丽平介绍推进金融供给侧结构性改革的措施成效,并答记者问。

  中国银保监会副主席梁涛在答记者问环节,回答中国日报记者提问时表示,中国银保监会正在具体研究关于提高保险资金投资权益类资产?比例的问题。“在审慎的监管原则下,赋予保险公司更多的投资自主权,进一步提高证券投资比重。”

  据梁涛介绍,目前,保险资金投资股票的总体规模、占我国A股市值的3.1%,这是继公募基金之后的第二大机构投资者。保险公司权益类、资产的监管比例上限是30%,行业实际用的是22.64%,跟监管的比例上限相比还有7.36个百分点,还有一定的政策空间。

  数据显示,截止到今年5月份,保险资产总规模是19.07万亿元,资金运用余额?是17.02万亿元,其中固定收益类资产是11.36万亿元,占比66.73%,权益类资产3.85万亿元,占比22.64%,流动;性资产0.9万亿元,占比5.28%,其他;投资是0.91万亿元,占比5.35%。

  梁、涛表示,为了更好发挥保险公司作为机构投资者作用,最近一段时间银保监会采取了以下政策措施:

  一是支持保险资金投资科创板上市公司股票,通过新股配筹、战略增发和场内交易等方式参与科创板股票投资,进一步优化保险资产。配置结构,服务科技创新企业发展。

  二是鼓励保险公司增持优质上市公司股票。我们正在研究推进保险公司长期持有股票的资产负债管理监管评价机制,参与稳定和支持资本市场发展。

  三是允许保险资产管理公司设立专项产品,参与化解上市公司股票质押的流动性风险,并且在产品投资范围和权益类资产监管比例方面给予了一定的政策支持。目前专项产品的规模已经达到了1160亿元。

  我们知道公司治理是银行保险机构防风险、稳发展的“牛鼻子”,很多机构出现重大风,险,公司治理没有做好是重要的原因,安邦就是一个典型的例子。请问,目前对于安邦的处置工作进展如何?谢谢。

  这是一个比较敏感的问?题,也是难度比较大的问题。前一段时间,金融领域发生了一些案件,反映出部分经营机构在公司治理方面存在的一些突出问题,主要表现为股权关系不透明、不规范,比如说股权代持的问题;还有关联交易管理粗放,存在着利益输送问题;发展战略盲?目追求粗放扩张,内部管控与发展速度不相匹配。你刚才提到的安邦就是一个典?型的例子,这个?机构股权管理是比较混乱的,治理机制也是失效的,“三会一层”形同虚设,风险不断积!聚。

  银保监会高度重视公司治理的工作,去年3月底银保监会成立开始,4月份就召开了中小银行”和保险机构公司治理座谈会,对健全银行业和保险业的公司治理机制、组织调研和部署工作。“三定方案”出台以后,专门设”立了公司治理监管部,统筹银行和保险业的公司治理监管工作。我们通过补齐制度短板,加强检查评估,并强化问责,持续推动银行业和保险业提升公司治理的合规性和有效性,在监管实践中,我们分类施策,对不同的机构根据具体情况的不同,实施差异化监管。比如说,对国有大型银行和保!险公司,重点推进党的领导和公司治理“的有机融合,在将党建写入公司章程的基础上,持续推动国有银行保险机构公司章程跟党委的议事决策规则有效衔接,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序。对于中小商业银行和保险、公司,重点开展股东股权和管理交易乱象的整治,严厉打击股东股权违规行为和通过非法关联交易进行利益输送的现象。

  下一步,银保监会将以提升银行业和保险业机构公司治理的有效性为核心,持续加强公司治理监管。一是进一步弥补公司治理监管制度的短板,完善银行保险业公司治理的监。管制度体系,在公司治?理的机制、股权管理、交易管理方面补齐制度短板。二是开展银行保险业机构公司治理的评价,针对发现的问题进行整改落实。三是推动公司治理监管的信息化系统建设,提升公司治理监管信息化水平和科技化水平。

  你刚才提到安邦的风险处置问题,我在这里也跟大家作一个介绍。2018年2月23日,银保监会依法”对安邦集团实施监管,监管以来,银保监会主要采取:了以下几个监管措施。

  第一,保稳定。主要加强一线管控,通过综合施策,全力确保现金流安全,切实维、护了”消费者的合法权益。

  第二,瘦身。在确保稳定的同时,我们按照法治化、市场化原则,通过公开挂牌等形式,坚决处置出清与保险主业协同性不强的海外资产,还有非核心的金融牌照,目前已经有超过1万亿的各类资产已经或正在剥离,公司资产规模有了明显下降。

  第三,纠偏。纠正错误的、发展方式,原来安邦主要是发行了一些中短期理财型产品,现在我们通过采取措施,持续降低中短期理财性产品的:规模和占?比,到今年年底,预计占比不会超过15%,推动公司全面回归,保险主业。

  总的来看,在各:方大:力支持下,安邦集团的风险处置工作已经取得阶段性成效,风险得到了初步控制,没有发生处置风险的风险,公司利益相关方的合法权益得到有效保护。下一步,银保!监会将按照中央的部署,加快推进资产处置、业务转型、拆分重组等各项工作,稳妥有序处置安邦集团的风险,打赢安邦集团风险处置的攻坚战。

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